征途漫漫启新程——写在2021年新春之际

  我们推开2021年春天的窗棂，握一把春风在手，仰看蔚蓝天际，苍穹辽阔，阳光耀眼，2021年繁花似锦的春天已然来临。

  如果考验如火，那一定是在淬炼线年经历了烈火淬炼。我们打赢了战疫、抗洪两场硬仗，我们赢得了复工复产、灾后重建两场胜利，我们实现了脱贫攻坚战决战决胜，我们取得了决胜全面建成小康社会决定性成就，我们交上了“十三五”光辉瞩目“成绩单”。

  寒冬阻挡不了春天的脚步，黑夜遮蔽不住黎明的曙光。难以忘怀、荡气回肠的2020年，必将为历史所铭刻。波澜壮阔、跌宕起伏的“十三五”，必将为历史所载记。

  挥别“十三五”，启幕“十四五”。站在2021年明媚光景里，我们和春天拥抱，我们和春风唱歌，我们和春光握手。放眼淮南大地，长河奔流、八公巍峨，春潮涌动、春流激荡。蛰伏于地层深处的炙热岩浆，在积累了势能之后，必然喷薄迸发，锐不可挡。

  我们站在2021年春天。2021年，一个极为特殊的年份。此年，中国成立100周年，“十四五”开局，新征程开启。在时间刻度上，承上启下。在历史意义上，启接未来。未来五年的“十四五”时期，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。对于淮南而言，未来五年，更是厚植优势加快高水平质量的发展，建设新阶段现代化美好淮南的关键时期。

  在这样一个新起点，我们应该把握“十四五”时期淮南发展定位，这就是着力打造“两城三地”：打造资源型城市绿色转型发展示范城市、国家新型综合能源基地、长三角绿色农产品供应基地、长三角区域重要文化旅游目的地、长三角国家大数据综合试验区重要节点城市。

  在这样一个新起点，我们应该领握“十四五”时期淮南发展目标任务，这就是“九个新”：经济发展取得新成效，创造新兴事物的能力迈上新台阶，落实区域重大战略开创新局面，改革开放实现新突破，社会文明程度得到新提高，生态文明建设实现新进步，城乡协调发展取得新进展，民生福祉达到新水平，治理效能得到新提升。到2025年,全市地区生产总值确保1800亿元，力争达到2000亿元。

  在这样一个新起点，我们应该掌握今年全市经济社会持续健康发展重点工作任务，这就是“十聚焦十全力”：聚焦项目建设，全力稳投资增动能；聚焦现代产业体系，全力育产业促转型；聚焦改革创新，全力增活力添动力；聚焦开放合作，全力抓融入促联动；聚焦乡村振兴，全力增投入强基础；聚焦以人为核心的新型城镇化，全力强建管提品质；聚焦绿色发展，全力抓保护强生态；聚焦共建共享，全力保民生增福祉；聚焦底线思维，全力防风险保平安；聚焦思想解放，全力优化环境增便利。蓝图宏伟，已经绘就；征程宏阔，正在召唤。我们在2021年春天出发，不惧风雨，赶赴远方。

  新阶段标定历史方位，新征程跨步向未来。坚定不移办好自己的事情，全面做强自己，时与势就始终在我们这一边。

  放眼全国区域发展版图，我们显而易见，淮南手握两个国家发展的策略。长三角一体化，淮河生态经济带。

  淮南如何在长三角一体化、淮河生态经济带，这两大国家发展的策略交互激荡中，寻找到最好结合点和最佳切入点？淮河从寿县正阳关流入淮南，从大通区洛河湾横坝孜流出，长度105公里，占安徽淮河流经总长度430公里的1/4。淮河不仅是淮南的母亲河，既是淮南的文脉，也是淮南的经济命脉，还是淮南的生态屏障，更是淮南的生命线；淮南是淮河流域三个以“淮”字命名的城市之一，另外两个城市分别为淮北和淮安，这是淮南的特殊身份标记；淮南还是淮河流域唯一国家新型综合能源基地。

  大河奔流，孕育绵延接续的瑰丽文化。如果以淮河文化为纽带，或将可能更为有力支撑淮南打造长三角区域重要文化旅游目的地、长三角绿色农产品供应基地、长三角国家大数据综合试验区重要节点城市。

  淮河生态经济带，正好把安徽自贸区、中原城市群、黄淮经济圈、南京都市圈、合肥都市圈有机连接起来，与长三角一体化发展遥相呼应。借力淮河文化，淮南可以左右逢源、借梯登高、借船出海，尽享群、圈、带、区“四位一体”叠加效应。

  上海、浙江湖州、安徽寿县开城之主，同为楚相、战国四君子之一春申君黄歇。2260年前，楚国迁都寿春，现在的上海当时还是一片滩涂，属于楚国偏远的郊野。从那时起，寿县、上海两地已经建立起密切往来亲情血脉关系。1898年，清末状元孙家鼐的后裔，在上海创建近代中国第一家机器面粉厂阜丰面粉厂，至1937年，其规模达到全国和远东第一。阜丰面粉厂累计招募寿县籍职员10万余人在上海务工。

  以淮河文化为纽带，可以拉近淮南与上海的一体化心理距离，进而拉近空间距离，可以更为有力巩固淮南与上海共同文化纽带和情感基础，助淮南融入长三角一体化“一臂之力”。

  我们阐述淮河文化，追寻淮河文化的根脉，其本意和目的都是在唤醒深植于内心、流淌于血脉的淮河文化的精髓和要义。

  淮河的不凡气度，孕育了包容大气、开放创新、崇文尚武、奋发图强的淮河精神。

  淮河文化的厚重和深邃，孕育了不甘人后、奋勇争先、敢闯能拼、不服输的骨气志气。

  今天，或许我们比任何一个时间里都更需要唤醒和拾起淮河精神，比任何一个时间里都更需要淮河文化的激荡滋养，比任何一个时间里都更需要淮河精神的激励鼓舞。

  我们意识到，我们和长三角地区差距的明显。这种差距，千差万别。但是最根本的差距，也是最大的差距，或许还是思想解放程度的差距。

  我们深知，加快发展的前提是解放思想，解放思想的前提是要有思想。没有思想的解放，就没有改革开放；没有改革开放，就没有今天令人瞩目的光辉成就和卓越业绩。

  我们明白，一体化的支撑是产业分工。一体化，首要的也是最讲究的，还是产业分工。一体化，首先不是想到能得到什么，而是要考虑能拿出什么。扎实推进长三角一体化，首先要考虑在长三角地区的比较优势和独特资源禀赋。也只有发挥好自身比较优势和独特资源禀赋，才能在长三角一体化中占有一席之地。否则，可能会被边缘化。

  我们清楚，高水平发展的前提是发展。高质量发展，是更高质量的发展。高质量发展，既讲发展速度，更讲发展质量。不是只重发展速度，不计发展质量；也不是只讲发展质量，不要发展速度。只有发展有了一定的速度，有了一定量的积累，才能最终迎来螺旋式上升，进而达到高水平质量的发展质变的目标。这些逻辑和观点，市委十届十次全会、市委经济工作会议、市“两会”以及《淮南市国民经济与社会持续健康发展第十四个五年规划和二〇三五年远大目标纲要》，已经作出精准阐述和充分论述。

  此时，我们站在“两个一百年”历史交汇点，站在“十四五”开局之年，站在新征程起跑点。

  我们比任何一个时间里都需要埋头苦干。未来五年，将是淮南高质量转型发展的重要窗口期。形势逼人，时势迫人。机不可求，遇不可丢。时不我待，战鼓催征。怨天尤人，毫无意义；抱怨，解决不了任意的毛病；羡慕，不过“望梅止渴”。只有实干，才能“敢叫日月换新天”；只有实干，才能换来实绩；只有实干，才能拼来一席之地。不干，蓝图终究“纸上谈兵”，远景也只能“可望而不可及”。我们不止要有“并跑”的壮志，更要有“领跑”的雄心。规划已经制定，蓝图已经绘就，任务已经明确，目标已经锚定。重点是抓落实，重点是实干，重点是埋头苦干。

  我们比任何一个时间里都需要唱响淮南。“十三五”时期，淮南创造了令人瞩目的业绩和成就，城乡面貌发生了翻天覆地变化，人民福祉得到前所未有增进，主要经济指标创近年来最好水平。放眼淮南大地，一片生机盎然，处处蓄势勃发。我们既要充分肯定取得的不凡业绩，看到光辉发展成就，也要知悉成就和业绩的来之不易，特别要知悉业绩和成就背后的艰难和付出、心血和汗水，更要看到与省内先进地区和长三角发达城市的差距，倍加珍惜今天的蓬勃发展势头，对未来淮南发展的光明前景充满必胜信心，对淮南高质量转型发展抱定坚定决心，一以贯之保持思想的统一、行动的一致，弘扬和传递正能量，鼓舞士气和斗志，人人都是淮南“形象大使”，个个都是淮南“形象代言人”，以雄壮高昂的正能量、奋进开拓的实际行动、不甘人后的精气神，唱响新阶段现代化美好淮南高质量转型发展主旋律。

  这是2021年春天。站在八公山巅，淮河如同一条玉带，奔腾东流。从舜耕山顶俯瞰，春天明媚的阳光铺满主城区大街小巷。从寿县古城到山南新城，从北部城区潘集到东部城区大通，从淮南经开区到毛集实验区，从谢家集到八公山。淮南，一城热土，遍地春意。

  时代永远都不可能辜负，那些没有辜负时代的人们。我们要以习新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定“四个自信”、增强“四个意识”、做到“两个维护”，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高水平质量的发展，开好局起好步，书写经济强百姓富生态美新阶段现代化美好淮南建设光辉诗篇，以优异成绩迎接建党100周年。

  东方既白，晨光照耀。我们和春风一起出发，风雨无阻、义无反顾。我们和梦想一起出发，目标明确、前程似锦。我们和信心一起出发，前路迤逦、宏阔辽远。